中国煤炭工业发展研究中心副主任贺佑国日前明确表示，煤炭工业“十二五”规划的框架已基本拟定，并即将出台，继续鼓励煤炭行业整合重组。“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿，到2015年，5000万吨以上的特大型煤矿产量要占65%，形成20个1000万~4000万吨的大型企业集团。
中投顾问产业研究中心数据显示，去年国内产量5000万吨以上的煤炭企业共产煤炭7.1亿吨，仅占国内全年煤炭总产量的24.7%左右，产量在1000万吨以上的企业总共43家，其中有33家煤炭产量在1000万~4000万吨之间。
分析人士指出，照此看来，要实现5000万吨以上煤炭企业总产量占全国煤炭总产量65%以上的目标 ，任务十分艰巨。但可以预见的是，在“十二五”期间，中国煤炭行业里必然会出现大型煤炭企业之间的兼并重组，强强联合将成为煤炭资源整合的新方向。