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国务院总理温家宝8月19日主持召开国务院常务会议，提出六项进一步扶持中小企业发展的措施：完善政策法律体系；切实缓解中小企业融资难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业技术进步和结构调整；支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡；加强和改善对中小企业的服务。其中，对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底。为切实缓解中小企业融资难，鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。要加快创业板市场建设，增加中小企业直接融资规模，稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。
点评:
改善中小企业的经营环境，这是扶持中小企业走向复苏最大的前提。目前对中小企业的发展，各地限制性的条条框框太多。由此，政策的宽松对中小企业来说格外重要。此次国务院常务会议出台的六项对中小企业的扶持政策，可谓既及时、又务实。其中，改善中小企业的市场环境和融资难题，尤为切中肯綮。综观这六项措施，对支持中小企业的发展具有建设性而非流于形式。而诸如鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金等政策，在有的地方已经实施了一段时间，并取得一定效果。希望这六项举措的落实能够取得实效。 |